深入开展党的群众路线教育实践活动 的实施意见

党的十八大提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。按照经开区党工委要求，万盛街道正式启动党的群众路线教育实践活动，以为民务实清廉为主要内容，整改“四风”突出问题，着力突破干群最后一公里。活动从2014年2月开始，到7月基本完成。参加范围包括街道党工委领导班子成员，机关党支部、各社区党委（党支部）、民营幼儿园联合党支部，重点是街道领导班子及班子成员。根据《万盛经开区党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（万盛经开委发〔2014〕5号）文件精神，结合街道实际，提出如下实施意见。
一、指导思想、总体要求和基本原则
（一）指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中全会、市委四届三次四次全会、经开区党工委扩大会议、2014年 工作会议精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，深入落实中央八项规定、市委七条实施意见和《党政机关厉行节 约反对浪费条例》，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能 力，促使广大党员干部低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为，为实施万盛街道“445”发展战略，维护社会和谐稳定，加快推进街道各项事业全面发展提供坚强保障。
（二）总体要求
党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。“照镜子”，主要是对照理想信念、党章党纪、民心民生、先辈先进，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，又要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行严肃查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（三）基本原则
街道开展党的群众路线教育实践活动，重在出新招、创特色、抓落实，切实做到“五个坚持”。
1．坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，保持共产党人本色。
2．坚持问题导向。紧紧抓住反对“四风”这个重点，发扬“认真”精神，下功夫找准并解决党员干部在作风方面存在的突出问题。注重回应群众关切，着力解决事关群众切身利益的问题。
3．坚持开门搞活动。把开门搞活动贯穿教育实践活动全过程，在听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改等环节，采取多种方式请群众参与，特别是要将整改任务书和时间表向群众公示，让群众评判，接受群众监督。
4．坚持分类指导。分层次、分领域制定有针对性的实施方案，明确教育实践活动要达到的目标、解决的重点问题和方法措施，做到区别对待、分类施策，不搞“一刀切”和“齐步走”。
5．坚持示范带头。坚持领导机关、领导班子和领导干部特别是主要领导率先垂范，做到上级带下级、一级抓一级，真正把改进作风的成效落实到各个层级、各个领域。
二、目标任务、活动抓手
（一）目标任务
开展党的群众路线教育实践活动，主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，切实做到为民务实清廉。为民，就是要坚持一切为了群众、一切依靠群众，以人为本、人民至上，立党为公、执政为民，牢记宗旨、心系群众。务实，就是要坚持从实际出发，低调务实、少说多干，谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。清廉，就 是要严格遵守党章，严守廉政准则，带头约束自己，管好亲友家属，净化社会交往，自觉接受监督，把权力关进制度的笼子，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 通过开展教育实践活动，让每个党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的 能力，真正收到干部受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果。
结合街道实际，具体要达到“三解决”的目标：
1.着力解决“四风”突出问题。街道领导班子及班子成员要围绕增强群众观念，提高教育引导群众、化解矛盾、促进和谐水平，重点解决不关心群众冷暖、忽视群众疾苦、用上网代替上门，落实惠民政策缩水走样、好事办不好、优亲厚友，工作方式简单粗暴、态度恶劣，弄虚作假、欺上瞒下，在位不在岗等突出问题。社区基层组织要围绕聚焦服务功能、提升服务水平、夯实基层基础，重点解决基层组织软弱无力、基层干部服务群众意识和能力不强；拉帮结派、优亲厚友、办事不公；滥用职权、为非作歹、欺压乡邻；侵占集体资产、克扣群众财物、损害群众利益等突出问题。两新组织要围绕充分发挥党组织的政治引领、政治核心作用和党员的先锋模范作用，重点解决党员意识淡化、党性观念不强、在职工群众中起不到带头作用，党组织生活不正常等突出问题。